政策法規(guī)與監(jiān)督司認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告 謀劃下一步工作思路

    2017年10月18日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)盛大開幕，政策法規(guī)與監(jiān)督司黨支部組織全體黨員干部集中觀看了大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播，聆聽了習(xí)近平總書記做的報(bào)告。當(dāng)天下午，支部書記賀德方主持召開支部大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大報(bào)告。支部副書記馮楚建和侯瓊?cè)A、趙為、楊燁瑤、程曉光五位同志結(jié)合對(duì)十九大報(bào)告的初步學(xué)習(xí)，談了學(xué)習(xí)體會(huì)，全司黨員干部開展了熱烈的討論。
    大家一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記作的十九大報(bào)告內(nèi)容博大精深，思想深邃，立意高遠(yuǎn)，格局宏大，部署有力，具有極強(qiáng)的思想性、理論性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，鼓舞人心，催人奮進(jìn)，是奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的政治宣傳和行動(dòng)綱領(lǐng)。報(bào)告全面總結(jié)了過去五年的工作和歷史性成就，深刻揭示了黨和國(guó)家事業(yè)賴以勝利前進(jìn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)；作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化的重大政治判斷；闡明了新時(shí)代黨的歷史使命，系統(tǒng)論述了偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)和偉大夢(mèng)想的辯證關(guān)系，強(qiáng)調(diào)起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程；鮮明提出了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的這一重大理論概括和理論創(chuàng)新，闡述了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵和“14個(gè)堅(jiān)持”的基本方略；勾畫了從現(xiàn)在到2020年全面建成小康社會(huì)，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，再到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的未來30多年的宏偉藍(lán)圖和戰(zhàn)略安排。這對(duì)于統(tǒng)一全黨全國(guó)各族人民思想和行動(dòng)，開啟新征程、開創(chuàng)新局面，決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的影響。政策法規(guī)與監(jiān)督司同志要自覺把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，不斷深化學(xué)習(xí)，吃透精髓要義，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
    賀德方書記在學(xué)習(xí)討論中結(jié)合政策法規(guī)與監(jiān)督司工作實(shí)際，就學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好下一步工作提出具體要求。
    第一，充分認(rèn)識(shí)過去五年的成績(jī)。講足成績(jī)，是為了更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清成功的本源，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。按照黨中央、國(guó)務(wù)院、科改領(lǐng)導(dǎo)小組和部黨組、萬部長(zhǎng)的部署要求，政策法規(guī)與監(jiān)督司充分履行國(guó)家科改辦和部深改辦職責(zé)，組織部?jī)?nèi)外各有關(guān)方面，開展了一系列關(guān)于十八大以來科技改革工作的總結(jié)工作，形成了一系列有高度、有廣度、有深度的總結(jié)報(bào)告，既總結(jié)了成績(jī)、更總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。分析成功的經(jīng)驗(yàn)有很多條，第一位和最根本的一條在于有習(xí)近平總書記這個(gè)全黨的核心、黨中央的核心，在于黨中央的科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是習(xí)近平科技創(chuàng)新思想的正確指引。下一步，要按照十九大的判斷定位，進(jìn)一步總結(jié)過去5年的科技創(chuàng)新成績(jī)，提煉經(jīng)驗(yàn)，傳承發(fā)展，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是勝利的根本保證，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)擁護(hù)核心、服從核心、維護(hù)核心，在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的自覺性和堅(jiān)定性。
    第二，把新的形勢(shì)分析透、把任務(wù)理解透。認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，是為了更好地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和任務(wù)的決策部署上來，牢記歷史使命，振奮精神作風(fēng)，強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)。未來一個(gè)時(shí)期，隨著我國(guó)科技創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升和國(guó)際科技治理格局的演變，可以預(yù)期我國(guó)必將成為全球創(chuàng)新的重要引領(lǐng)者和游戲規(guī)則制定者，在更多前沿領(lǐng)域進(jìn)入科技創(chuàng)新的“無人區(qū)”，這是我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展新的階段性特征和近代以來我國(guó)在全球創(chuàng)新角色定位上的歷史性變化。要清醒地看到，相對(duì)于全球創(chuàng)新引領(lǐng)者的新角色，我們無論是視野格局、科技能力、體制機(jī)制，還是文化環(huán)境都存在諸多嚴(yán)重的不適應(yīng)，需要體系的全面轉(zhuǎn)型和能力的整體躍遷。我們必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，自覺以習(xí)近平科技創(chuàng)新思想為根本遵循，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)戰(zhàn)略部署，擔(dān)負(fù)起歷史使命，加快我國(guó)從科技大國(guó)向科技強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的步伐。
    第三，把下一步的工作謀實(shí)。十九大已經(jīng)明確了未來五年黨和國(guó)家工作的戰(zhàn)略方向和任務(wù)部署，政策法規(guī)與監(jiān)督司的黨員干部要以過硬的作風(fēng)、實(shí)干的行動(dòng)和不懈的毅力，抓好各領(lǐng)域、各層面的落實(shí)。只有把落實(shí)的思路、舉措和政策提準(zhǔn)謀實(shí)，才能把十九大的決策部署落到實(shí)處，這是政策司每一位黨員干部的政治責(zé)任。下一步，我們要在部黨組帶領(lǐng)下，盡快研究把黨中央的總體部署轉(zhuǎn)化為我們推進(jìn)新時(shí)期政策法規(guī)工作的切入點(diǎn)和突破口，全面提升工作的前瞻能力、統(tǒng)籌能力、協(xié)調(diào)能力、引導(dǎo)能力、落實(shí)能力和服務(wù)能力，切實(shí)把十九大精神融入理念、貫穿部署、落在行動(dòng)、見諸實(shí)效。要按照加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求，以強(qiáng)化創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐為主線，以建立完善中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系為目標(biāo)，把打通科技創(chuàng)新與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之間的通道作為最大需求，把增強(qiáng)獲得感、壯大新動(dòng)能作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步全面深化科技體制改革，抓落實(shí)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、求實(shí)效，營(yíng)造以法律政策文化社會(huì)環(huán)境為重點(diǎn)的創(chuàng)新生態(tài)，充分激發(fā)廣大科技人員和各類創(chuàng)新主體積極性創(chuàng)造性，提升科研體系效能和支撐發(fā)展能力，為加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)提供改革動(dòng)力、制度保障和人才支撐。
    第四，以十九大精神為指導(dǎo)抓緊抓好近期幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是大力推進(jìn)院士退休待遇落實(shí)、科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金收入個(gè)稅政策完善、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)等工作，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新主體和科技人員獲得感。二是著手研究我司明年的工作思路和要點(diǎn)，做好下一步政策法規(guī)與監(jiān)督工作的統(tǒng)籌布局。三是抓緊準(zhǔn)備今年下半年黨組學(xué)習(xí)貫徹十九大精神務(wù)虛會(huì)相關(guān)材料。四是著手研究起草2018年黨組一號(hào)文等重要文件，支撐保障2018年全國(guó)科技工作會(huì)召開。
    黨的十九大各項(xiàng)議程正在陸續(xù)展開。下一步，政策法規(guī)與監(jiān)督司將按照部黨組和機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一部署，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神并抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)我司黨建和業(yè)務(wù)工作邁上新臺(tái)階。