作為西安市科技創新的主陣地，西安高新區始終秉持“發展高科技、實現產業化，加快形成新質生產力”的初心使命，持續深化體制機制改革，優化科技創新生態。在工業和信息化部公布的2024年178家國家高新區綜合評價結果中，西安高新區位列全國第五，充分彰顯出全國一流科技創新能力。

2025年以來，西安高新區先后推出一系列舉措，以“破冰式改革”擘畫世界領先科技園區藍圖，通過筑牢知識產權保護高地、全國首創專利申請前評估體系等硬核舉措，著力破除發展障礙，將科技創新的“施工圖”轉化為新質生產力的“實景畫”，為打造全球硬科技創新中心和新質生產力發展高地夯基壘臺、立柱架梁。

　　擘畫世界領先科技園區藍圖

　　改革創新，政策筑基。今年年初，西安高新區發布《西安高新區建設世界領先科技園區行動方案（2025-2030年）》（以下簡稱《行動方案》），明確提出西安高新區將通過實施“原始創新策源、新興產業育成、科技企業集聚、人才創新創業、產業生態構建”等五大重點任務，于2030年初步建成世界領先科技園區；到2035年全面建成世界領先科技園區，先進制造業產值規模突破萬億元，成為全球硬科技創新中心和新質生產力發展高地。

　　圍繞五大重點任務，《行動方案》提出了具體舉措：在打造世界級原始創新策源地方面，要加速布局國家戰略科技力量，加強原創性引領性技術攻關，建設科技成果轉化示范區；在打造世界級新興產業引領地方面，要打造具有世界競爭力的“首位產業”，推動主導產業集群式聯動和全產業鏈發展，前瞻布局未來產業新賽道；在打造世界一流科技企業集聚地方面，要實施科技領軍企業登頂計劃，實施高成長科技企業倍增計劃，實施專精特新企業優育計劃；在打造全球人才創新創業優選地方面，要集聚全球頂尖人才隊伍，構建企業全生命周期資金鏈，打造集成化科技服務體系；在打造國際一流產業生態示范地方面，要主動融入全球創新網絡，探索要素高效流通機制，優化開放包容的創新環境。

　　在此基礎上，西安高新區制定了組織保障、政策支持、資金投入、跟蹤評估四大保障措施，確保世界領先科技園區實施方案落到實處，順利推進。

　　今年4月，西安高新區又接力發布《打造世界領先科技園區助力西安區域科技創新中心建設的若干舉措》，聚焦提升原始創新能力、提高科技成果轉化效能、強化企業創新主體地位等9個方面實施24條針對性舉措，從關鍵技術突破到產業生態優化，從人才引育到成果轉化，全方位打通創新鏈條，助力西安區域科技創新中心建設。

　　在系統性頂層設計與相關政策創新突破的助力下，今年以來，西安高新區累計組織技術項目路演、供需對接等活動7場次，梳理技術合同2700余項，促成高校、科研院所成果落地轉化77項。

　　筑牢知識產權高地

　　今年4月，西安高新區與西北大學法學院合作設立的“知識產權人才培訓基地”正式揭牌。該基地將重點開展知識產權法律實務、成果轉化等專題培訓，預計每年培養專業人才100余人次，將有效緩解轄區知識產權人才短缺問題，為西安高新區發展國家知識產權強國建設示范園區提供人才支撐。

　　據了解，西安高新區知識產權人才培訓基地成立后，西安高新區將與西北大學法學院緊密合作，精心設計培訓課程、匯聚優質師資，圍繞系統化、規范化、國際化、實效化人才培養要求，努力培養精良知識產權人才隊伍，為西安高新區加快專利轉化和科技成果轉化，推動發展新質生產力提供人才支撐，助力經濟高質量發展。

　　設立知識產權人才培訓基地，是西安高新區筑牢知識產權高地的一個小舉措，而這個小舉措背后蘊含著大文章。

　　近年來，西安高新區依托國家知識產權強國建設示范園區，不斷強化知識產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條，在知識產權創造高度、保護力度、運用廣度方面持續探索和實踐，先后建立專利可視化中臺、知識產權金融服務平臺、商標品牌指導站等服務載體，夯實示范區高質量發展基礎。

　　西安高新區深入實施國家商標品牌戰略，支持企業注冊和使用自主商標，提高商標知名度，提升商標品牌資產價值。截至2024年年底，西安高新區累計受理商標相關業務4700余件，接待各類商標業務咨詢6000余次，受理PCT（海外專利）專利申請139件、專利質押662件，質押總額15.93億元。

　　西安高新區還成立陜西省知識產權金融服務平臺，進一步豐富市場化知識產權金融服務體系。同時，西安高新區借助陜西省、西安市專利轉移轉化專項計劃項目，著力打通專利轉化運用的關鍵堵點。截至2024年年底，西安高新區累計培育高價值專利培育中心4個、高價值提升項目企業32家、專利轉化服務平臺2家，發布專利導航3項。

　　同時，西安高新區發揮絲綢之路仲裁中心作用，依托轄區13個知識產權維權援助服務工作站，健全調解、仲裁、訴訟服務機制，做到從申請、舉報、投訴到維權的快速反應、協同運作，行政執法案件結案率、企業知識產權保護滿意度均達到98%以上。

　　西安高新區還積極發揮國家知識產權局專利審查員實踐（西安高新區）基地的載體優勢和先導作用，搭建起專利審查員、企業研發人員和知識產權工作者的相互交流學習平臺，為示范園區高質量發展夯實基礎。

　　目前，西安高新區已集聚知識產權相關服務機構603家，占陜西省總量的45%；培育國家級、陜西省級知識產權示范及優勢企業192家，位居國家高新區前列。

　　全國首創專利申請前評估體系

　　為破解專利申請源頭質量不高、轉化難等問題，今年，西安高新區在全國率先探索構建系統性專利申請前評估工作體系，以“四關攻堅”重塑創新生態。

　　首先，把好源頭關。西安高新區從專利的可專利性、技術競爭力等維度對項目賦值，劃分A、B、C、D等級，優化專利結構。

　　其次，抓實能力關。西安高新區遴選材料化工、生物醫藥等領域資深專家，組建評估專家庫，并聘請國家知識產權局審查員進行抽查復核，形成閉環管控。

　　再次，聚焦效率關。西安高新區搭建專利申請前評估公共服務平臺，配套線上管理分發系統，實現全程線上評審。

　　最后，守牢安全關。西安高新區與評估專家簽訂嚴格保密協議，系統隨機分配評估任務，確保專家盲評。

　　截至2024年年底，西安高新區累計專利授權量超過16萬件，有效發明專利5.9424萬件，每萬人有效發明專利擁有量達310件，其中高價值專利2.7386萬件、有效商標注冊量14.8719萬件。

　　下一步，西安高新區將進一步整合專利申請前評估制度、專利價值評估體系及存量有效專利的分級分類管理，構建有機結合的技術成果評價體系，打通專利轉化運用工作全鏈條，有力促進專利技術向現實生產力轉化，為陜西自貿試驗區西安高新功能區發展新質生產力提供強大動力。

　　從頂層設計的“行動方案”到精準落地的“24條舉措”，從知識產權生態鏈的完善到專利評估體系的革命性創新，西安高新區以改革破題、以創新開路，通過實施技術、人才、平臺、政策、市場、資本“六個賦能”，不斷攻克發展難題。截至目前，西安高新區累計培育國家級專精特新“小巨人”企業76家，陜西省級專精特新中小企業566家，高新技術企業和科技型中小企業均超過6000家。

　　營商環境“優”無止境，西安高新區將以西安區域科技創新中心建設為牽引，加快建設世界領先科技園區，不斷塑造高質量發展新優勢，為推進中國式現代化西安實踐貢獻高新力量。